УФСГРКиК даны разъяснения по вопросу государственного кадастрового учета здания
Письмом Росреестра от 09.09.2013 N 09-исх/08271-ВАн/13 «О государственном кадастровом учете здания, ранее поставленного на кадастровый учет как объект незавершенного строительства» разъяснено следующее:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, изучив поступающие от филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" вопросы, вызывающие трудности при осуществлении государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, а также мероприятий по сопоставлению сведений государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сообщает следующее.
По вопросу государственного кадастрового учета здания, ранее поставленного на кадастровый учет как объект незавершенного строительства, отмечаем.
Согласно "статье 1" Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ):
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с "пунктом 2" Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 N 144, кадастровый номер присваивается каждому объекту недвижимости, сведения о котором включаются в государственный кадастр недвижимости:
при постановке на государственный кадастровый учет;
при включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в порядке, предусмотренном "частями 3" и "7 статьи 45" Федерального закона от 27.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре).
При постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о виде объекта недвижимости. При этом, исходя из "пункта 1 части 1 статьи 7" Закона о кадастре, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства являются самостоятельными видами объектов недвижимости.
Исходя из "пункта 2 части 2 статьи 7" Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости вносится в том числе кадастровый номер объекта недвижимости, в результате реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым был образован другой объект недвижимости.
Учитывая приведенные нормы "Закона" о кадастре, в отношении объекта недвижимости, строительство которого завершено, должна осуществляться его постановка на государственный кадастровый учет как соответственно здания или сооружения (с внесением в государственный кадастр недвижимости в том числе предыдущего кадастрового номера - кадастрового номера объекта незавершенного строительства) с присвоением такому зданию или сооружению нового кадастрового номера.
Снятие с учета преобразуемого объекта недвижимости (то есть объекта незавершенного строительства) осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованный из такого объекта недвижимости новый объект недвижимости (здание или сооружение) ("часть 3 статьи 24" Закона о кадастре).